梅姨武汉行 全程陪同的这位中国女演员有啥背景?

2018-11-22 14:12九州体育app官网下载

简介起源:微信公共号“瞭望智库” 文 | 周楠 张玉洁 本文转载自微信公共号“半月谈”(ID:banyuetan-weixin),原文刊于《半月谈》2018年第7期,原标题为《决议推给上级,责任推给上级!

  起源:微信公共号“瞭望智库”

  文 | 周楠 张玉洁

  本文转载自微信公共号“半月谈”(ID:banyuetan-weixin),原文刊于《半月谈》2018年第7期,原标题为《决议推给上级,责任推给上级!“二传手”干部好转基层政治生态》。

  
      1、四大绝招:安插一下、转达一下、上报一下、推脱一下

  中部某省一名镇党委书记近期遇到一件“打落牙齿和血吞”的烦心事。

  市里要求检讨超重车辆过境,县公路局一名辅导打来德律风,要求州里设点拦车检讨。镇党委书记摸索着问了问:“州里干部并不上路执法权,请问公路局能不能派人曩昔?咱们全力配合。”不虞,对方的回覆简略粗鲁:“这是下面安插的事情,我已经转达给你们了,咱们忙不曩昔,你们本身搞定。”

  了局,州里干部硬着头皮上路执法。有司机质疑他们不执法权,不让拦车和检讨,双方起了争论。司机拍了视频发到网上,舆情闹大了,州里干部受了处分,本应承当牵头责任的公路局干部,反而无事。

  “这种‘二传手’干部只知道推脱责任,不承当应有使命,严重侵害了基层做事守业的气氛。”这名镇党委书记向半月谈记者埋怨道。

  东南某省一名乡党委书记也被“二传手”干部弄得焦头烂额。他告知半月谈记者,每周都要参加大批会议,上级经由过程会议把责任传导到基层不错,但有的上级部门是经由过程会议把责任局部推脱给基层,这就有问题了。“比方招商引资,按说是由县招商局牵头,咱们介入,但开一个会就局部交给咱们了,州里究竟缺少业余招商人才,主导这项事情很难出成就,最后做得不好,又要问责咱们。”

  多名基层干部反应,“二传手”干部的行为能够概述为:对上级支配的营业事情,不剖析研讨,而是机器地以“以会议贯彻会议、以文件落实文件”来推给上级;对应由本部门或本人决议的事情,不承当责任,而是推给上级或群体,美其名曰“让辅导点头,让群体决议”;遇到真实要做的事情,从不发挥创造性,而是照抄照搬,对付了事。

  一名乡党委书记直言如许的干部有四大绝招:有义务,安插一下;有会议,转达一下;有事情,上报一下;有问题,推脱一下。你要是敢质问他们,他们会美其名曰“分级卖力”“责任到人”“属地办理”,收工不着力、做事不担责。“只斟酌把球快捷传出去,从不在乎球可否传到位。”

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  2、官僚主义作怪,监视查核不力

  基层干部和专家学者剖析以为,“二传手”干部征象的背地,一方面是官僚主义、形式主义等思维习气在作怪,是局部处所党风不正、政风不清的表现;另一方面,也跟局部干部才能本质缺少、干部监视查核机制不健全有关连。

  一是局部干部缺少责任心。甘肃行政学院副巡视员王伟教学以为,如许的干部对党的事业不忠诚,只斟酌团体名利得失,遇到事情,无利则干,无利则推。他们患得患失,怕担风险,抱着“击鼓传花”的心思,试图当甩手掌柜,出了问题也不关本身的事。

  二是官僚主义习气作怪。湖南省委党校公共办理教研部唐琦玉教学默示,如许的干部为人民服务的宗旨认识淡漠,利己认识突出,在“官大一级压死人”的认识主导下,把事情责任往下推脱,求稳怕乱,宁可不做事,也要不失事。

  三是作风不正,思维懒散。受访专家以为,这些干部做事热情不高,历久抱着做一天和尚撞一天钟、苟且偷生的心态,对事情不当真研讨、不当真思索、不当真剖析,只会做表面功夫,对事情推脱扯皮,影响事情的落实。

  唐琦玉等专家以为,“二传手”干部也跟客观因素有关连。一是局部干部本身“身手不强”,才能不足,面临义务,本身莫衷一是,只好煞有介事地支配部署给上级抓落实;二是局部处所基层环境“不容乐观”,缺少无效的政绩量化查核、检讨督查、赏罚追查、协调联动机制,不真正做到奖勤罚懒;三是局部政策本身“后天不良”,不符合基层实际,难以落实,一些不担负的干部对此则不闻不问,只求扔出这个烫手山芋。

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  3、隐性危害极大,亟须鼎力整治

  多名基层干部指出,绝对不作为、慢作为的宁靖官,“二传手”干部的隐性危害更大。“二传手”干部四处留下事情痕迹,招致人力物力空耗却难以被察觉。他们将抵牾下移,招致基层权责不匹配,为了实现上级交办的义务,处所很容易涌现故弄玄虚,或者违规执法的征象。他们不触碰抵牾,不得罪人,在干部提拔中甚至涌现“劣币摈除良币”征象,影响基层政治生态,助长人浮于事、推脱扯皮之风。

  专家指出,“二传手”干部征象松弛了处所党风政风,严重减弱了宽大干部做事守业的热情,破碎摧毁基层做事守业的优秀气氛。在必需打赢防备化解严重风险、精准脱贫、净化防治等三大攻坚战的当下,需求辅导干部能做事、敢担负、有作为,必需对“二传手”干部的问题鼎力整治。

  王伟以为,破除“二传手”形式主义、官僚主义征象,首先要从思维上解决问题,加强对宽大干部的理想信念教诲,疏导党员干部安稳树立准确的权力观、政绩观。

  其主要坚持不懈正风肃纪,继续整治“四风”问题,不竭健全监视问责机制、干部评估查核机制。唐琦玉以为,要强化监视执纪,严格依法问责,让在其位不谋其政、只做表面功夫的“二传手”干部无处遁形。

  三是营建优秀实行环境,加强正向鼓励,健全赏罚机制。在干部提拔任用时,加强对担负的查核权重,让想做事、能做事、敢担负的优秀干部锋芒毕露。

  唐琦玉默示,针对局部干部“做事担责越多,犯错几率越大”等思维顾忌,尽快探究树立容错机制,为担负者担负,构成宽大失败、允许过度试错的一整套机制,解除担负者的黄雀伺蝉。

  同时,针对局部政策后天不良、基层干部身手缺少等问题,专家建议,必需优化基层政策质量,加强基层政策的科学性、针对性和可操作性;必需明白岗位职责,倒逼干部加强本身深造,提升基层干部身手。

责任编辑:王鹏

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